近日，國家稅務總局12366納稅服務平臺以熱點問題答復形式回應稱，“二套轉首套”滿足相關條件可以享受住房貸款利息個稅專項附加扣除，每年可享受1.2萬元稅前扣除額。

為穩(wěn)定樓市，我國優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準，實行“認房不認貸”。受益于政策調整，部分購房者將此前的二套房貸利率變更為首套房貸利率。在此背景下，購房者能否享受住房貸款利息個人所得稅專項附加扣除政策引發(fā)市場廣泛關注。

針對上述社會關切，國家稅務總局回應稱，納稅人按照《關于降低存量首套住房貸款利率有關事項的通知》（下稱《通知》）規(guī)定“二套轉首套”，其商業(yè)住房貸款部分已執(zhí)行首套住房貸款利率的，符合《國務院關于印發(fā)個人所得稅專項附加扣除暫行辦法的通知》（下稱“國發(fā)〔2018〕41號文件”）有關住房貸款利息專項附加扣除的規(guī)定且之前未享受過住房貸款利息專項附加扣除的，可以自按照首套住房貸款利率開始還款的當月起享受住房貸款利息專項附加扣除。

為穩(wěn)定房地產市場，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，2023年8月18日，住房城鄉(xiāng)建設部等發(fā)文，居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此后，中國人民銀行等發(fā)布《通知》，推動存量首套房貸利率下調，在“認房不認貸”政策下，不少借款人選擇通過“二套轉首套”操作來主動申請利率調整。

根據國發(fā)〔2018〕41號文件，納稅人本人或者配偶單獨或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實際發(fā)生貸款利息的年度，按照每月1000元的標準定額扣除，扣除期限最長不超過240個月。這意味著，納稅人可最高連續(xù)20年每年享受1.2萬元稅前扣除額。

國家稅務總局介紹，納稅人可以通過手機個人所得稅APP在“專項附加扣除”—“住房貸款利息專項附加扣除”模塊填報住房貸款相關信息（包括提供住房貸款合同、貸款還款支出憑證等資料）后享受。填報完成后，既可以將上述信息推送給任職受雇單位在平時扣繳時享受，也可在次年辦理匯算清繳時享受。

針對納稅人辦理了“貸款置換”并以首套房利率新簽貸款合同的情況。國家稅務總局表示，納稅人按照《通知》規(guī)定進行存量住房貸款置換的，由于置換前后納稅人的住房仍為同一套，可以繼續(xù)享受住房貸款利息專項附加扣除。

此外，國家稅務總局還表示，納稅人在辦理商業(yè)貸款轉住房公積金貸款業(yè)務（含全部轉為住房公積金貸款，以及轉為住房公積金貸款和商業(yè)貸款的“組合貸”等形式）后，新發(fā)放的住房公積金貸款符合國發(fā)〔2018〕41號文件中有關首套住房貸款利率條件的，由于置換前后納稅人的住房仍為同一套，可以繼續(xù)享受住房貸款利息專項附加扣除。

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